А это, на самом деле — продолжение темы о том, как правительство разрабатывает-разрабатывает, да никак не разработает программу развития энергетики ДФО.
То, что ее нужно развивать, стало очевидно несколько раньше — совсем чуть-чуть. 25 апреля 1996 (Пекин) — в тот день в Пекине президенты Б.Н. Ельцин и Цзян Цзэминь подписывали ключевые совместные документы (старт “стратегического партнёрства”), на фоне которых и оформлялась энергетическая правовая база. 18 июля 2000 (Пекин) — межправсоглашение «О продолжении сотрудничества в энергетической сфере». В нём отдельным пунктом прописано сотрудничество в электроэнергетике, включая поставки/изучение расширения приграничной торговли электроэнергией. При этом в тексте прямо сказано, что оно обеспечивает преемственность после соглашения от 25 апреля 1996. Стремительный темп перехода от межправ соглашений к конкретной сделке поражал и потрясал уже тогда. Прошло всего-то шесть лет — и вот РАО ЕЭС России подписало соглашение с State Grid of China … нет, не контракт — соглашение о подготовке ТЭО поставок.
В одном из описаний “поэтапной схемы” фигурировали ориентиры:
к 2008: 3,6–4,3 млрд кВт·ч/год,
2008–2010: 15–16,5 млрд кВт·ч/год,
2010–2015: 38 млрд кВт·ч/год.
Циферки хорошо видны? И все бы было хорошо и замечательно, да вот незадача — в 2008 году РАО ЕЭС России приказало долго жить. Не успели мы, однако, и глазом моргнуть — и вот уже в 2012 году подписан долгосрочный контракт Интер РАО с китайской стороной на ~100 млрд кВт·ч за 25 лет.
Кто-то сомневается, что Китай относится к России как к серьезному и ответственному партнеру? Я вот — ни в коем разе, потому что мы круты и стремительны. Жестких рамок и штрафов в контракте нет — видимо, китайцы подозревали, во что все выльется. Разумеется, официальных данных об объемах поставок нет, пришлось собирать по десятку «обрывков» — могу показать, просто не хочу загромождать текст.
Поставки начались уже в 2012, то есть продолжались до 31.12.2025 14 лет, общий объем составил 42.4 млрд кВтч. Если бы действительно шло по 4 млрд кВтч — должно бы было получиться 56 млрд кВтч, но и эти 75,5% — неплохой результат. И все эти годы я видел стоны наших разумнейших из разумных патриотов: «Вот! Китайцам продаем задешево, а в России платим задорого! К черту этих китайцев, они все наши киловаттчасы съели!!!»
Ну, вот оно, Щастье — нет больше экспорта. Подешевело, тарифы снизились?
Для особо одаренных: с 2003 года в России действует ФЗ № 35, «Закон об электроэнергетике» и тысяч так сто подзаконных актов в его развитие. И результат этого — слова, сказанные одним из руководителей Минэнерго: «Эпоха дешевой электроэнергии закончилась».
Дешевая генерация — это, прежде всего, ГЭС и АЭС. За 30 лет с момента подписания первого соглашения с Китаем в ДФО построено 0 штук АЭС, завершен советский долгострой — Бурейская ГЭС и построена Нижне-Бурейская ГЭС. Стремительным домкратом, как говорится. Но еще лет несколько — и правительство обязательно создаст программу развития электроэнергетики ДФО. Я вот стараюсь верить изо всех сил, но пока не очень получается. Самый дефицитный ресурс на планете — время….
Оригинал статьи:
